按照全省的统一部署，我市于今年5月份正式启动以“知荣辱、树新风”为主题的“乡风评议”活动。活动开展以来，我市积极动员全市各基层农村以及广大农民群众参与“乡风评议”活动，通过对乡风文明的宣传、评议、规范和实践，有效提高了农民素质和农村文明程度，进一步促进了“乡风文明”。

一、高度重视，在强化工作保障上下功夫

一是强化思想认识。自省、温州市部署“乡风评议”活动以来，我市高度重视，把开展“乡风评议”活动作为推进当前社会主义新农村建设的一项重要举措，制定《关于在全市农村基层深入开展“乡风评议”活动的通知》，召开工作动员会，对活动进行全面部署，要求各乡镇、各行政村紧密结合自身实际，认真设计活动载体，狠抓工作落实。

二是强化组织领导。为确保活动实效，我市切实加强对“乡风评议”活动的督促指导，组织相关部门，经常性地开展下乡调研活动，及时帮助解决农村基层在活动中存在的困难和问题，并专门拨出部分文明创建资金作为活动经费，有力推动了活动的顺利开展。各乡镇确定党委副书记或宣传委员为专门负责人，负责组织开展本辖区内的“乡风评议”活动。在村级则成立“乡风评议会”，分设“民主法治评议组”、“文明三德评议组”、“文明行为评议组”等专门评议组，着力细化评议内容、挖掘评议深度。

三是强化宣传造势。充分利用瑞安日报《走向文明》专版以及瑞安文明网，及时宣传报道“乡风评议”活动中的好经验和好做法，积极推广先进典型，切实加强舆论引导。各村则充分利用广告牌、墙体画、宣传栏等村级宣传阵地，加强对活动的宣传，营造了浓厚的活动氛围。目前，我市每个文明村至少设有10个以上的文明创建公益广告宣传牌，部分村还建有文化长廊。

二、强化措施，在促进评议实效上下功夫

一是着力发挥试点带动作用。在活动中，我们坚持“以点带面、层层推进”的工作思路，首先在各个乡镇选出1－2个基础扎实、较有潜力的村作为活动试点，深入了解当地群众所关心的热点、难点问题，探索“乡风评议”活动的方式、方法，“一镇（乡）带一村”地积累经验，树立样板。在此基础上，认真总结试点经验，全面推动活动的深入开展，不断扩大“乡风评议”的影响面。经过5个多月的宣传与探索，现在全市已经有25个乡镇，78个村先后组织开展了“乡风评议”活动。

二是着力发挥群众主体作用。充分发挥村民在活动中的主体作用，组织村民围绕“什么是文明、怎样建设文明村”，“农民在文明村创建中如何发挥主人翁作用”等问题，开展讨论和评议，把文明村创建的主动权交给农民。如飞云镇林垟办事处组织各村农民代表开展了“‘水乡古镇’文明特色村创建”研讨会、飞云镇马道村围绕该村文明村创建的热点难点问题开展了“一事一议”活动、龙湖镇组织各村村民代表开展“找差距促发展”大讨论活动、永安乡六科村组织村民开展“如何提高山村经济发展”研讨会等等，从农村发展实际出发设计讨论主题，充分调动了村民参与评议的积极性。

三是着力发挥教育引导作用。通过“讲”、“荐”、“赛”、“送”等多种形式，切实强化教育引导功能。“讲”指开展“百场宣讲解民惑”活动，广泛宣传党的路线方针、新农村建设的相关政策以及文明礼仪基本知识，帮助农民群众解疑释惑；“荐”指组织开展优秀社科图书评选，并通过开展优惠展销活动，向广大村民推荐实用的优秀图书；“赛”指在《瑞安日报》上举办一场公民道德知识竞赛，以群众喜闻乐见的形式带动群众参与，广泛普及文明礼仪基本知识；“送”指开展文化送下乡活动，组织村民观看《村支书郑九万》等影片，并制作《乡间田头传琴声、喜唱和谐新农村》鼓词、《文明礼仪讲座》等光盘送下乡，同时通过开展课堂教学、干部下村面对面送学、发放资料自学等方式，积极普及形势政策、法律法规、农村实用技术等农民迫切需要的生产生活知识。

四是着力发挥典型示范作用。抓住农村群众荣誉的兴奋点，把乡风评议与各种文明创建评选活动相结合，通过典型带动、示范引导，提高广大农民群众参与乡风文明实践活动的积极性，大力倡导“我要文明”的良好风尚。如桐浦乡在全乡开展了“热心公益老人”、“孝心儿女”、“贴心婆媳”等评选活动，着力发挥先进在乡风文明中的示范作用。飞云镇则通过开展乡风评议，评选出“和谐家庭”40户，“孝子孝媳”40个，“青年致富带头人”12个，“文明新风使者”15个，在群众中引起了强烈反响。

三、深化内涵，在提升“乡风文明”上下功夫

一是积极开展文明村联片创建活动。积极组织地域相邻的文明村开展联片创建活动，通过村村联动，充分实现资源和人才共享，着力形成由点及面、点面结合、共同发展的创建格局，培育区域文明创建新特色。如飞云镇以“环境联治、设施联建、文化联育、乡风联评”为主要内容，组织该镇林垟片的林中、林南、林北、西湖、东湖、东旭等6个村开展了“水乡古镇”文明特色村联片创建活动，着力使林垟呈现出“绿、净、亮、通、雅、信”的良好景象。目前已创有文明特色村联片创建图书室一个、文明特色村联片创建书画楼一幢、文明特色村联片创建公园一个。

二是积极开展特色文明村创建活动。着力创建文化型文明村，如飞云林中村充分挖掘自身乡土文化内涵，收集乡土文化资料，编撰成册，出版我市首部村史，并建立了村史陈列馆。该村还建有全市首个村级书画协会，拥有固定会员40多人，每个星期开展2次书画学习活动。近年来，我市充分挖掘瑞安传统文化的丰富内涵，提炼具有瑞安地域特色的城市精神，开展了村史、校史、企业史“三史馆”建设，并积极发挥其教育功能，引导人们“以史为鉴知荣辱，学习先贤明是非”，目前已有10个村、10个企业和10所学校完成陈列室建设。着力创建生态型文明村，如浙江省“十佳魅力新农村”之一塘下陈岙村通过乡风评议，结合农村实际，以“改陋习、树新风”为抓手，全面实施绿化工程、排污工程、移墓工程、水域治理工程等十大工程，有效实现了生态文明，从根本上改变了农村旧貌，成了远近闻名的生态村。特别是成功实施了移墓工程，受到了中央文明办领导的高度好评。着力创建宜居型文明村，如马屿镇以冯桥村为中心，在江浦片12个村成片开展了村庄环境整治工作，极大改善了村与村之间的结合部和道路沿线的环境，打破了“走过几个垃圾村，找到一个整治村”的尴尬局面，进一步优化了该区域的人居条件，起到了“感染人、教育人”的积极作用。其中冯桥村还被评为全省第一批“全面建设小康示范村”。

三是积极开展农村“种文化”活动。今年以来我市注文明创建村文化建设，培训文体骨干队伍，挖掘文化艺术人才，培养文化爱好者，积极提高村民文化艺术细胞，增强文化内涵，提高村民文明意识，提升文明层次，为文明村创建奠定扎实文化基础。11月份，在市文明办牵头下，市文化馆、市文化局、市质监局、市虹桥路小学等单位在飞云镇林垟片开了以“同创联片文明，共建和谐社会”为主题的一系列“种文化”活动，有大型文艺演出、鼓词演唱、舞蹈培训班、书画培训班，充分调动村民爱文艺、爱艺术的积极性，一个舞蹈培训班就有300多人报名参加学习，在5天的学习时间里没有一人叫苦叫累；报名参加书画培训班人员也不减舞蹈培训班，老老少少都有，最小的只有七、八岁，最老的有七、八十岁的；这次活动不仅仅林垟片区十几个村的村民纷纷报名参加，连周边平阳县的好多村民也都积极参加了这次的四项活动，在22日晚的文艺演出中，据不完全统计有近万人来观看演出。充分说明了村民对业余文化生活的需求和审美观点的提高；这次活动受当地广大村民们的热烈欢迎和一致好评。

四是积极开展“双百结对、共建文明”活动。今年我市共有180多个文明单位与170多个行政村结对共建文明，特别是采用了“多对一”的结对模式，起到了良好的帮带效果。如瑞安中学、瑞安市委老干部局、瑞安市体育中心与飞云林南村结对，于10月14日举行了“喜迎十七大、共建文明村”文艺晚会演出，极大丰富了该村村民的业余文化生活；会上，瑞安中学还向林南村捐献了图书2000册、老干部局为该村赠送了30个文明创建广告牌、体育中心为晚会提供了音响灯光等器材和技术支持。市红十字医院、市公安局经侦大队、市建筑工程有限公司则与东湖村结对，红十字医院为150多名村名免费提供包括量血压、心电图等9个科目的体检；经侦大队为村民提供法律咨询，并发放户口、护照办理、禁毒宣传等方面的有关资料；建筑工程有限公司则帮助该村探讨和设计防止办公楼房顶漏水的方案，下步还将为该村提供桥梁、道路建设等方面的技术支持。截至9月份，全市文明共建活动中，文明单位投入资金1106.11万元，结对村投入资金1579.4万元，共为结对村办实事262件，修建桥梁5座，建设道路80公里，开展各类形势教育报告260场，举办农业实用技术培训157期，捐赠图书5.4万册，完善村级图书馆和阅览室106个，建设农村文体活动场所85个，举办各类联欢活动127场，制作各类宣传牌2800多个，帮助建成文明村81个。

我市前阶段“乡风评议”活动虽已取得了较大的成效，但仍存在部分村思想认识不到位、各地创建水平不平衡、长效机制不完善等各类问题。下一步，我市将在宣传教育、典型推广、载体设计、联片创建、建章立制等方面加大工作力度，努力推动“乡风评议”活动在促进“乡风文明”、推进新农村建设上取得更大的成效。