瑞安市把温瑞塘河、瑞安环城河整治作为提升城市文明形象、打造“魅力瑞安”的重要抓手,紧紧围绕“一年止污治乱、两年截污纳管、三年除黑消臭、四年修复巩固”的总体目标,全民发动、全力以赴打好塘河、环城河整治攻坚战。
一是抓源头,标本兼治。迅速推进河道清理清淤。该市各乡镇、村居集中时间、集中力量,实行分段包干、分层负责,对水面漂浮物进行全面打捞,对沿岸垃圾予以彻底清理。同时,对重点河段要抓紧制定和完善清淤方案,明确各段责任和任务时序,大力推进疏浚工程。深入开展沿线清障拆违。针对塘河、环城河人为阻断、填河土严重的问题,大力推进清障行动。对过于狭窄影响行洪排涝的河段要根据实际情况进行拓宽,对不符合防洪和航运要求的阻水桥梁也要逐步拆除,确保河道畅通。要继续巩固去年违法建设违法用地整治成果,特别要坚决依法拆除各类涉河违法违章建筑,做到拆一处、管一处、美化一处。突出抓好截污纳管工作。将截污纳管作为重中之重的工作,高标准、高效率推进污水和垃圾收集处理系统建设。全面提速建设沿河农村垃圾统一收集点、乡镇垃圾中转站、垃圾焚烧发电厂,逐步形成“村收集、镇转运、市处理”的垃圾处理方式,防止垃圾污染河道。
二是抓品位,彰显特色。在整治过程中,要注重对沿线历史遗迹、民风习俗和自然风貌的挖掘和保护,着力打造一条宜居之河、生态之河、文化之河。突出亲水性。在整治过程中,突出江南水乡特色,结合旧村、城中村改造建设平台、廊亭、公园等亲水性设施,实施沿河景观亮化美化工程,整出一批样板河段和典型村居,再造“小桥流水人家”的亮丽风景线。突出生态性。坚持人水和谐、生态治水理念,在河道整治中突出生态护岸,配套推进沿河景观绿化带建设;积极引进生态河道建设的新技术新方法,着力恢复提升河道生态功能。突出人文性。在整治与建设中,既巩固扩大治河成果,又重视对历史文化的发掘和传承,加强对沿线“塘河人家”、“龙舟文化”、“榕亭文化”、“桥梁文化”等水乡风貌的再造,努力彰显瑞安文化魅力。
三是抓长效、多管齐下。改进理念抓管理。引入地理信息系统管理技术,全面推行网格化管理和“插旗挂牌”制的做法,按照城区、城郊结合部、农村不同的实际,划定一定范围面积为一个网格,依据网格内的污染点排放程度插上不同颜色的旗,由乡镇块上实行挂牌包干负责,并采取整治前后图文对照的方式,逐点予以动态监管,让群众实实在在地看到整治效果。严肃法纪抓管理。树立“严格依法办事”的理念,加大水利、环保、城管等部门的执法监察力度,畅通群众投诉举报渠道,及时查处各类破坏水环境的人和事。对向塘河排污的大户,要依法整治、限期整改;对偷排漏排的单位、业主和个人,要及时查处、严管重罚。强化基础抓管理。扩大河面、河岸市场化保洁的范围,及时向群众公布塘河水环境质量状况和整治动态,夯实基础性、日常性的工作。重视村居护河力量的发挥,特别是对各支流以及污水管网延伸不到的地方,落实村级组织责任、发动群众加大治理和管理力度,努力形成村自为战、村自管理的格局。
四是抓结合,统筹推进。与村庄整治工作结合起来。针对目前沿河一些地方村容村貌不整洁、基础设施不完善、卫生管理不到位等状况,深入推进“千村整治、百村示范”工程和文明村、卫生村创建活动,扎实做好改水、改厕和农村河道的整治美化工作,以更大的力度、在更广的范围,开展一场“环境卫生革命”,切实改变农村环境“脏乱差”面貌。与节能减排工作结合起来。迅速开展塘河污染源地毯式排查,充分掌握沿河每家企业污染物排放情况,对没有稳定达标排放、严重污染环境的中小企业,一律实行停产治理,尤其是电镀、印染、酸洗、食品加工等家庭作坊式企业坚决予以关停,以节能减排的强力举措推进河道污染整治。同时