近年以来，安吉县的社会经济发展较快，但农村地区的农村文化建设进展相对缓慢。为改变这种状况，促进城乡统筹发展，去年以来,安吉县集聚社会各方力量，开展了“文化惠民工程”，推进了农村文化建设，丰富了农民群众的文化生活，使农村民间民俗文化得到新的发展，受到了农村群众的普遍欢迎。

　　一、建立五大文化惠民机制

　　——建立县级机关部门对联系乡镇的文化援助机制。安吉县将农村文化建设纳入对口扶持计划，组织县级机关各部门每年至少送一台文化节目到所联系乡镇的行政村，同时协助乡镇建设文化基础设施和开展各类文化活动。

　　——推行城镇社区和村结对互助机制。组织城镇社区与行政村结对，充分发挥双方的特长，实行优势互补，文化资源共享、文化人才交流、文化活动共同举办，使得城乡文化活动达到了相互促进、相互推动、不断繁荣的良好局面。

　　——完善文化专业人才与农村文化骨干结对帮扶机制。组织县文化馆、文联各协会的文艺人才不定期的下农村，与当地文艺骨干举行艺术交流、开展艺术培训和指导，进一步提高农村文化骨干的文化水平。

　　——建立健全“种文化”投入机制。采取政府出一点、向上级争取一点、企业单位捐一点以及通过“一事一议”让群众集一点的办法，通过多种渠道加大资金投入力度，逐步改善农村文化基础条件，为“种文化”活动的开展提供资金保障。

　　——实施农民“种文化”长效机制。积极引导农民群众开展各类健康向上的文体活动，组织实施农民“种文化”民间文艺大荟萃活动，培育、组织民间文艺团体，充分发挥群众的自身能动性，使文化融入到群众的日常生活中。通过“种文化”，努力使农民群众成为农村文化建设的主力军。同时，积极争创“东海明珠工程”，将文化阵地建设作为一项重要内容纳入文明村、全面小康示范村等创建活动。培育一批特色文化示范乡镇、村和社区，建设一批农村文化俱乐部，加强农村文化阵地建设，为文化扎根农村提供基本保障。

　　二、开展四项文化惠民服务

　　——文艺惠民服务：积极调动县内各类文艺团队的力量，以农村民间民俗特色文化为基础，精心打造“和谐文化基层行”服务群众的文艺品牌，组织开展乡土民俗文化活动进村(社区)、进企业、进军营、进校园、进民工之家等活动。同时，积极依托县城广场等平台，举办重大公益性文化活动。

　　——卫生惠民服务：开展医疗专家下乡巡回义诊活动，进村庄、进企业、进社区开展系列义诊和体检活动。组织群众需求相对集中的医疗门类的医生下乡开展巡回医疗，宣传医疗卫生保健、卫生防疫等知识，并依托各乡镇卫生院、村(社区)卫生服务站，在本地区开展经常性的医疗卫生服务。

　　——科普惠民服务：在全县开展以“学政策、学知识、学技能”为主要内容的“素质提升”活动。组织各门类的科技专家到农村进行现场咨询，针对农村群众在生产、生活中的实际需要，开展上门服务。

　　——法律惠民服务：组织资深法律专家深入基层，对村干部、村民代表、农村法制宣传员、企业职工等进行系统的法律知识培训，面对面地解答广大群众关心的法律问题，引导群众以理性合法的形式表达利益诉求。举办“法律援助在现场”活动，为弱势群体提供法律援助。

　　三、初步成效

　　文化惠民工程以上下联动，全民参与的方式，在政府的有序引导下，坚持“送文化”与“种文化”相结合，以广大群众为参与主体，积极推进文化的种子在农村生根发芽，有效地加快了安吉县农村文化建设的步伐，为建设和谐社会提供了强有力的文化支撑。

　　——推进了农村文化建设向多样化发展、向特色化转变，丰富了农民群众的精神文化生活。工程实施以来，基层文化建设从以往单纯的文艺活动转向了为广大群众提供更多、更丰富的精神文化产品。文艺演出、书画创作培训、建立文艺团队、摄影、法律咨询、医疗服务、科普服务等极大的丰富了基层文化建设内容。据统计，在活动中，全县培育农村业余文化团队62支，开展送文艺节目下乡563场，开展送电影下基层4536场，送图书下基层20000册，送书画作品6000册，牵头组织医疗专家下乡巡回义诊和体检100场次；开展以“学政策、学知识、学技能”为主要内容的“素质提升”活动60场次；开展集中性的法律宣传与咨询活动60场次；发放安全法律知识读本和安全防范知识手册10万册，举办安全教育培训24场次，培训各类人员20万人次。