为进一步加强社区矫正安全监管工作,推进社区矫正“三防”专项的全面落实,塘下分局结合辖区社区矫正实际情况,制订教育监管措施,严防脱漏管和重新犯罪现象的发生。
一、以分类施教为原则,促进社区矫正对象的分档分类工作科学化。根据塘下镇社区矫正对象多、犯罪类型复杂、重新犯罪率高等情况,该分局提出了因人施教、严格管理、人性感化的教育方法,即从健全档案管理入手,建立一人一档,并划分为严管、普管、宽管类三类级别进行管理。并通过定期学习教育、公益劳动、定期汇报谈话等制度,严把衔接接收关、请销假审批关、监控走访关等监管重点。以属地、就近、便利为原则,选定本人亲属、朋友及一些热心公益事业的老干部、老党员作为帮教志愿者,准确摸清在册矫正对象的犯罪背景、家庭人员、就业状况等家庭情况。
二、以定期查访为手段,促进社区矫正对象的衔接入矫工作规范化。通过“分阶段、滚动式、全角度”大排查方式,每天至少排查7个对象,保证每半个月与每个对象至少通话一次,密切掌握对象动态行踪。利用每月综治工作例会的机会,会同各派出所核对服刑人员名单,核实人员交付执行程序,特别是假释调查和审前调查案件的调查配合,交流监管经验心得。每月定期组织由各派出所与分管领导及社区民警等人员组成的全镇社区矫正情况研讨会,健全完善社区矫正对象出监接矫等衔接机制,加大与监狱以及公安派出所、检察室、法庭等部门之间横向联系,确保人员、资料、信息等衔接到位。
三、以重点对象为切入点,促进社区矫正对象的预警监控工作全面化。对经常请假外出、有精神疾病、有严重生理缺陷或障碍以及经济生活特别困难等情况的社区服刑人员进行重点关注,针对其中生活有困难的社区服刑人员,联系民政部门为其提供最低生活保障。对有抢劫、寻衅滋事、盗窃、赌博、贩毒等犯罪史的社区服刑人员进行重点掌握,通过“每月必问、每月必查、每月必访”的方式,对其思想行为、矫正动态和日常监管帮教情况进行综合打分,并及时记录考核。同时定期联系相关派出所,全面核实重点对象在外住宿情况,如超出规定次数,即责令对象到所谈话备案,量化评估其重新犯罪可能性。
(基层科供稿) |