瑞委办〔2007〕61号

 

 

中共瑞安市委办公室  瑞安市人民政府办公室

关于开展“深化‘三沿’整治、靓化城乡形象、提升城乡文明”活动的实施意见

 

各街道党工委、办事处，各镇、乡党委、人民政府，市直属各单位：

为加快构建文明、和谐的现代新型城市，推进“三个瑞安”建设，市委、市政府决定，在全市广泛开展“深化‘三沿’整治、靓化城乡形象、提升城乡文明”活动。现提出如下实施意见：

一、指导思想

以科学发展观和“三个代表”重要思想为指导，根据打造“三个瑞安”的总体部署，在2006年“三沿”整治活动的基础上，抓深化、抓拓展，集中时间、集中精力，全面解决市容环境和市民素质存在的突出问题，进一步提升文明城乡品位，树立整洁、优美、文明、和谐的城乡新形象，为迎接党的十七大胜利召开营造良好的社会环境。

二、活动时间

2007年8月15日至2007年11月31日。

三、整治内容

（一）整治环境卫生。全面清理辖区内的积存垃圾、卫生死角，清除河道、阴沟内积聚的垃圾渣土以及河面漂浮物。规范垃圾倾倒点的设置，科学建设、合理配置垃圾收集设施。积极探索环卫长效管理制度，力促整治长效化。

（二）整治违章搭建。各乡镇（街道）、各有关部门要根据各自的职责，全面整治本辖区内的各类违章棚屋、有碍景观的违章建筑物。

（三）整治占道经营（流动摊贩）。城管、工商等部门要加强对市区各类占道经营的管理，重点加强空档时间的管理，防止空档时间内出现占道经营和流动摊贩现象。

（四）整治户外广告。全面清理各类有碍形象的户外广告，发现问题及时整改，重点加大对乱张贴、乱涂写小广告的整治力度，抓住一批，严惩一批，逐步形成各有关职能部门齐抓共管的长效管理机制，使“牛皮癣”屡禁不止现象得到有效遏制。

（五）整治建筑立面。市区及各乡镇主要街道两侧建筑立面存在明显污垢或墙体脱灰、损坏、倒塌的，各乡镇（街道）及有关部门要督促责任单位或业主限期清洗、粉刷、整修。

（六）靓化城市形象。重点实施瑞安高架桥靓化工程，突出人文特色和城市品位，对高架桥重点地段进行美化、靓化建设。为巩固整治成果，实现长效管理，各乡镇（街道）要对本辖区内整治后的卫生死角、空闲地等区域进行绿化；同时，加快对2006年“三沿”整治重点地段的绿化建设。

四、实施步骤

整治活动具体分为三个阶段：

（一）调查摸底，宣传发动（8月15日－8月31日）。各乡镇（街道）及有关部门要抓紧组织力量，对辖区内的“脏、乱、差”现象进行一次彻底的调查摸底，明确整治范围和整治任务，制定整治方案和工作行事历。要充分利用广播、电视、报纸、网络、宣传车（窗）等载体，全方位地开展整治宣传工作，努力形成“党政重视、领导带头、上下联动、全民参与”的良好整治氛围。

（二）突出重点，全面整治（9月1日－11月20日）。坚持“属地负责、条块结合”的原则，各乡镇（街道）及有关部门要按照整治要求和职责分工，层层落实任务，全面开展整治活动。对整治后的重点区域、重点地段，要及时进行绿化、靓化，并落实人员进行管理，建立健全长效机制，确保活动取得实效。

（三）检查验收，巩固提高（11月21日－11月31日）。各乡镇（街道）及有关部门要对此次整治活动情况进行自查，确保辖区内各项整治任务圆满完成。市委、市政府将组织力量对此次环境卫生整治工作进行检查和验收，对成绩突出的给予奖励，对验收不合格的予以通报批评，并要求限期整改。

五、措施要求

（一）统一思想，加强领导。各乡镇（街道）及有关部门要把这次整治活动作为当前推进“作风建设年”活动的一项重要内容，切实增强工作责任感；要成立领导小组，由主要领导亲自抓，做到人员、措施、经费三到位，并制定落实整治活动实施意见或细则。市创建办、市市政园林局要认真履行协调、督查、指导等职能，各部门要顾全大局、强化领导，努力把整治活动抓紧、抓实、抓好。