瑞安市关心下一代工作委员会
【产生背景】
在我国经济体制转轨、社会转型的特殊历史时期，近些年社会观念、文化及价值观的多元化，广大青少年特别是未成年人的成长环境面临着严峻的挑战。一些地方黄、赌、毒死灰复燃，拜金主义泛滥，违法犯罪率居高不下。很多溺爱独生子女的家长忧心忡忡：“真不想挣一百万一千万，只希望孩子不要进牢房！”
孩子是祖国的未来，家乡的希望，也是关系千家万户的民心工程。瑞安市委、市政府关心青少年的健康成长问题，创新落实《中共中央国务院关于进一步加强与改进未成年人思想道德建设的若干意见》，依托、支持市关心下一代工作委员会放手发动、组织“五老护苗”志愿队，即发动老干部、老战士、老专家、老教师、老模范（简称“五老”）成立志愿队关心、教育广大青少年，“充分发挥他们的政治、经验、威望、亲情及时空优势”（刘云山部长在全国关心下一代工作会议上的讲话），贴近孩子的心灵，针对青少年的需求，在传承、引导、关爱、教育、救助及帮教等方面如和风细雨，两年来取得极好的社会效益。
【主要做法】
——在全市组建“五老护苗”志愿队网络。目前，已有38支队伍，3970人。市委、市政府把关心下一代工作列入各乡镇、部门的2007年度政绩考核；市文明委将“五老护苗”志愿队列入创建文明乡镇（村居）的一个必备条件；市府派人员、拨经费支持市关工委广泛发动、组建“五老护苗”志愿队网络。市里成立大队，部门、乡镇为中队，社区、村居、企业为分队。老同志们按照章程“自愿参加，无偿服务，分级包干，就近活动，量力而行”的要求，干得热火朝天，成了受家长、教师欢迎的“义务八大员”。
——他们做青少年理想、信念、法制教育的宣传员。从大队到中队，大多成立贴近实际的宣讲团（队、组）以及文工团，进学校、下村居宣讲党的方针政策，讲科学发展观，讲爱国主义，新农村建设，素质教育，革命传统，先烈故事，交通安全，环境保护，敬老爱幼，卫生保健，青春期教育以及预防未成年人犯罪法等等；
——他们做中小学生的校外辅导员。中午或傍晚回家的中小学生，星期天无所事事的孩子，家长外出的留守儿童，孤、残儿童与单亲家庭的孩子等，都需要关照、陪伴、引导甚至感化。“五老护苗” 队员这时就成了校外辅导员或者干脆就成了“代理家长”；
——他们做不良环境的监督员。瑞安经济繁荣，市场经济发达，不良文化与负面信息也多。护苗队分工检查校园周边环境，巡视不良网吧、巡查游戏室、棋牌室，录像室及各类引诱未成年人的娱乐场所与文化垃圾，起早摸黑，成了政府监管部门的重要助手；
——他们做失足青少年的帮教员。前几年，瑞安毒情蔓延，在册吸毒人数超过4000人，多数为年轻人。由于吸毒而涉黑、涉恶、卖淫嫖娼、偷盗抢劫，犯罪率上升，诱使未成年人滑入泥坑，令人揪心！市公安系统护苗队深入调研青少年吸毒问题并提出有效的对策，玉海街道护苗队在沿江社区开辟“失足青少年帮教基地”名扬全省；金川、芳庄护苗队承担留守儿童代理家长帮助顽劣、后进学生转变，家长们拍手称好。
——他们做困难学生的救助员。瑞安中小学生20多万，其中有3万多外来儿童，有1.2万留守儿童，有孤、残、病者三千多名。他们都需要关爱、鼓励与帮助。护苗队员或与困难儿童结对，或捐款捐衣捐书，每年帮助上千人。这两年帮助贫困生上大学就达六百多人。其中教育系统护苗队每年捐款12万多元，2007年捐了18万元；老队员李永琳结对7名困难学生，又捐款5万多元；2007年退休医生队员去山区免费为留守儿童体检700多人，山乡传为美谈；
——他们做关心下一代工作的信息员或情报员。这两年上千名护苗队员在基层调研，调查青少年成长的环境、家庭、信息、读物、娱乐、心理、体能、青春期、交友、早恋、黑网吧、黄、赌、毒、影视、玩具、单亲、安全、保健等等，写成调查报告70多篇，信息三百多条，通讯报道被采用130多篇，图片二千多幅。他们成了党委政府开展青少年工作的重要参谋、助手，成了关工委的重要、及时的“千里眼”，“顺风耳”；
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